Poudariti je potrebno, da je urejanje vodotokov, protipoplavna zaščita ter sanacija škode po neurjih in poplavah so naloge, ki jih v Republiki Sloveniji izvaja država.

Glavni nosilec odgovornosti na tem področju je Ministrstvo za naravne vire in prostor (MNVP), ki skrbi za sistemsko urejanje področja voda, pripravo zakonodaje ter strateške usmeritve za dolgoročno upravljanje vodotokov.

Operativno raven izvaja Direkcija Republike Slovenije za vode (DRSV), ki deluje v okviru ministrstva in je odgovorna za izvajanje vseh ključnih nalog, kot so vzdrževanje in urejanje vodotokov prvega reda, izvajanje protipoplavnih ukrepov, izdaja vodnih soglasij in dovoljenj ter usklajevanje aktivnosti s pogodbenimi izvajalci.

Ti izvajalci, t. i. koncesionarji, kot so na primer podjetja Hidrotehnik d.o.o., VGP Drava in drugi, v imenu države izvajajo konkretna dela na terenu.
Čeprav občine niso neposredno pristojne za urejanje vodotokov prvega reda, redno sodelujemo pri načrtovanju ukrepov, opozarjanju na nujnost posredovanj ter usklajevanju s pristojnimi službami.

Občina Cerkno je k samem urejanju problematike poplavne varnosti naselja pristopila leta 2022 že pred poplavami, kjer je bilo ugotovljeno, da se mesto Cerkno nahaja v hribovitem svetu, kjer je za širitev urbaniziranih površin prostorsko zelo omejen. Tako se je z razvojem mesta poselitev vse bolj širila tudi proti strugam hudournikov, ki so sčasoma iz naravnih strug prerasli v urejena betonska/kamnita korita pravokotnih oblik. Tako so danes na praktično celotnem območju Cerkna struge večjih vodotokov v mestu regulirane in obdane z zidovi različnih dimenzij, izvedb in kvalitet.

Območje obdelave zajemajo naselja Cerkno bo obravnavanih vodotokih – Cerknici, Zapoški, Zajegrščici in Oresovki. Pri pripravi projektne naloge se je analiziralo in predvidelo rešitve za sedem različnih sklopov urejanja vodotokov v naselju in sicer:

A. Odsek obravnava Cerknico od začetka naselja ob Cvetkovi cesti in Bevkovi ulici do vtoka Zapoške: Protipoplavne ureditve so bile na tem delu Cerknice že izvedene, vendar pa so deloma že dotrajane zato je treba za zagotavljanje poplavne varnosti SV dela naselja Cerkno izvesti nujna vzdrževalna dela na strugi Cerknice.
Predvideti je treba popravilo manj poškodovanih obrežnih zavarovanj in rekonstrukcijo bolj poškodovanih zavarovanj.

B. Odsek obravnava Cerknico od sotočja Zapoške in Cerknice do državne ceste – Gorenjske ceste: Predvideti je treba popravilo manj poškodovanih obrežnih zavarovanj in rekonstrukcijo bolj poškodovanih zavarovanj. Na obravnavanem odseku se na desni brežini izvede protipoplavne ureditve, ki zagotavljajo varnost pred visokimi vodami Q100 z varnostno višino in povezave z levo brežino na območju proti šoli. Ureditve med vtokom Zapoške in Gorenjsko cesto zajemajo izvedbo protipoplavnega nasipa oz. dvojnega zidu z urbanimi ureditvami. Dvojni zid je bil sicer predviden z OLN, vendar pa si občina prizadeva za bolj sonaravno rešitev, ki bi hkrati omogočala večji pretok in dvonamensko rabo. Nasip oz. zidovi morajo biti dvonamenski – varovanje pred poplavami in urbana raba, ki predvideva sistem javnih sprehajalnih poti, dostop do vodotoka , zelena bariera in peš povezava do avtobusne postaje z mostom.

C. Odsek obravnava Cerknico od državne ceste – Gorenjske ceste do sotočja Zajegrščice in Cerknice: Predvidene ureditve se nahajajo jugovzhodno od centra naselja Cerkno. Lokacija zajema del Cerknice do Gorenjske ceste do izliva Zajegrščice. Večino obravnavanih zemljišč v naravi predstavljajo pozidana zemljišča, ki so zaradi poplav ogrožena. Med temi zemljišči so zemljišča stanovanjskih stavb, igrišč in obstoječega gasilskega doma, ki predstavlja glavni gasilski dom v občini in katerega nemoteno delovanje je ključnega pomena za varnost in reševanje občanov v primeru naravnih in drugih nesreč. Tudi na tem območju protipoplavne ureditve še niso bile izvedene, ker niso bile predvidene z OLN. Od državne ceste do vtoka Zajegrščice je treba izvesti vzdrževalna dela v strugi Cerknice in ob njej, ki bodo omogočala večji pretok. Obstoječe poškodovane zidove in prekritje pod teniškimi igrišči bo potrebno sanirati. V čim večji možni meri je potrebno načrtovati na naravi temelječe rešitve.

D. Odsek obravnava območje iztoka Oresovke v Cerknico: Predvidena ureditev se nahaja na Vojkovi cesti južno od Hotela Cerkno:
Oresovka je v Cerknico speljana po obstoječem prepustu, ki pa je premajhen, zato je treba predvideti ureditve , ki bodo omogočale dovolj velik pretok. Obstoječa premajhna mostna odprtina onemogoča odtok visokih voda Oresovke v Cerknico: Obstoječi most na Vojkovi cesti bo treba nadomestiti z novim, širšim. Predvidoma se bo odprtina razširila na širino 6 m, s čimer se bo znižalo visokovodno gladino in s tem pridobilo potrebno varnostno višino tako za cesto, kot tudi za bližnje stanovanjske in gospodarske objekte. Ustrezno je treba oblikovati tudi vtok v novo mostno odprtino in navezava na že izvedeno ureditvijo vodotoka.

E. Odsek obravnava Zapoško med vtokom v Cerknico in naslovom Platiševa ulica 70: Hudournik Zapoška je bil v preteklosti urejen, vendar so poplave leta 2007 obstoječe ureditve močno poškodovale, prestopile bregove in poplavile center Cerknega. V letih po ujmi je bil temeljito saniran odsek vodotoka dolvodno do P27 z izvedbo poglobitve struge, podbetoniranjem ali nadomestitvijo obrežnih zidov, sanacijo mostov. Izvesti bo treba sanacijo obstoječih poškodovanih ureditev na Zapoški in odstranitev naplavin med vtokom v Cerknico in naslovom Platiševa ulica 70. Povečati bo potrebno pretočni profil pri zdravstvenem domu in stari ETI. Novo stanje predvideva ureditev struge Zapoške na obravnavanem območju tako, da bo zagotovljena poplavna varnost za visoke vode s 100 letno povratno dobo.
Poglobitev struge je predvidena na celotnem odseku od P 27 do P35, pod obstoječim mostom v profilu 31. Gorvodno od P31 se izvede poglobitev nivelet in stabilizacija s stopenjskimi pragovi, na levem bregu se izvede podporni zid od P31-P35, na desnem bregu pa podbetoniranje obstoječih zidov. Od P31-P40 se leva brežina zavaruje z zložbo iz kamna. Izvedejo se nove ureditve za MHE Mavri in MHE Dežela. Gorvodno od profila 48 se izvede odstranitev naplavin. Po potrebi se izvede stabilizacija nivlete. Predlagane rešitve je potrebno v čim večji možni meri prilagoditi konceptu na naravi temelječih rešitev.

F. Odsek obravnava Zajegrščico med državno cesto in zgornjim koncem pokopališča.
Hudournik Zajegrščica ima premajhen pretok, zato je treba predvideti potrebne ureditve s katerimi bo zagotovljena poplavna varnost obravnavanega območja. Predvideno je povečanje pretočnega profila Zajegrščice med državno cesto in zgornjim koncem pokopališča.

G. Odsek obravnava Cerknico od vtoka Zajegrščice do mostu pod čistilno napravo:
Območje od začetka tovarniškega kompleksa ETA in naprej do čistilne naprave, ni bilo zajeto v državni študiji iz leta 2014 (Hidrološka študija visokih vod na porečju Cerknice – za OPVP 31–Cerkno, september 2014), ki je določila razrede poplavne varnosti za naselje Cerkno. Protipoplavne ureditve so bile sicer že izvedene skladno z OLN, vendar pa razredi poplavne nevarnosti še niso določeni. Za zagotavljanje poplavne varnosti obstoječih objektov tovarniškega kompleksa in čistilne naprave je treba preveriti že izvedene in izvesti nove potrebne omilitvene ukrepe in vzdrževalna dela.

V izdelavi je študija, ki bo preverila in predvidela nove ureditve. Izvesti bo treba manjkajoče ureditve in vzdrževalna dela v strugi ob centralni čistilni napravi in potrebna vzdrževalna dela v območju tovarniškega kompleksa. V čim večji možni meri je potrebno načrtovati na naravi temelječe rešitve.

DRSV s svoje strani predlaganih rešitev na koncu ni potrdil, ker se v skladu z zahtevami financiranja preko Načrta za okrevanje in odpornost (NOO) ni dalo zagotoviti trajnostnih zelenih rešitev na našem območju zaradi zahtevnosti terena.

Začasna varovala so bila postavljena brez ustreznih izračunov ter soglasij pristojnih inštitucij s strani občine Cerkno. Odstranitev sem naročil župan Občine Cerkno Gašper Uršič.

Kaj konkretno je bilo v občini Cerkno storjeno za protipoplavno zaščito od katastrofalnih poplav julija 2023?

Seznam projektov na vodotokih, ki lahko grejo v izvedbo ko država zagotovi sredstva:

HIDROTEHNIKOV SEZNAM IZDELANIH PROJEKTOV V SKLOPU POPLAV JULIJ 2023
Ime projekta	Odsek
Povšetova grapa zahodno od hiše Poljane 27 gorvodno	Pavšetova grapa gorvodno od prepusta z gozdno potjo
Trševka na odseku gorvodno od mosta do zadnje pregrade	Trševka od državne ceste do ovinka za Poljane
Črna mimo Drnovše	Črna od zajetja MHE pri hišah Dolenji Novaki 23 in 23a do vrečjih pregrad dolvodno
Črna pod Tratnikarjem	Črna od lokalne ceste za Zanjivč do zajetja MHE pri Hišah Dolenji Novaki 23 in 23a
Črna dolvodno od državne ceste do mostu k hiši Dolenji Novaki 14A	Črna dolvodno od državne ceste do mostu k hiši Dolenji Novaki 14A
Črna gorvodno od državne ceste	Črna od državne ceste gorvodno do prečkanja vodotoka z gozdnopotjo
Zanjivč 2	odsek  pod lokalno cesto pri hiši Gorenji Novaki 4
Zanjivč 3
Zanjivč 4

V izvajanju koncesionarja skupaj z Občino Cerkno je trenutno vodotok Trševka ter lokalna cesta ob vodotoku v skupni vrednosti cca. 2,0 mio EUR. Vodotok Črna dolvodno je že izvedena sanacija, zgornji del je sprojektiran koncesionar potrebuje odobreni program/pogodbo s strani države.

Za strugo Cerknice na odseku od konca od Cerknega do Dolenjih Novakov je s strani koncesionarja izdelana hidrološko hidravlična analiza ter na podlagi le te idejna zasnova ureditve Cerknice.

S hidrološko hidravlično analizo se je izkazalo, da bo potrebno poleg vodnogospodarskih ureditev skupaj urediti tudi mostove ter državno cesto. Šele s tem se lahko zagotovi poplavna varnost obravnavanega odseka ter naselja Cerkno.

V idejni zasnovi so zajete vodnogospodarske ureditve, označeni so odseki državne ceste, katere bi bilo potrebno urediti ter opredeljeni problematični poddimenzionirani mostovi.

Ker so za ureditev Cerknice povezane in nujno potrebne tudi ureditve državne ceste ter mostnih prečkan se trenutno usklajujemo za skupni sestanek DRSI, DRSV ter Občina Cerkno, na katerem bi se predstavilo idejne rešitve ter na podlagi le teh preučilo možnosti skupnih ukrepov za izboljšanje poplavne varnosti.

Kako je s čiščenjem naplavin oz. vzdrževanjem struge ter njeno poglobitvijo na tem območju? Kaj se nameravajo dela izvesti? (To je vprašanje za MNVP ter DRSV!)

Del odgovora na pobudo občine Cerkno za odobritev dodatnih sredstev koncesionarju za nujna dela na vodotokih – preprečevanje nadaljnje škode in zagotavljanje stabilnosti objektov:

Prav tako so se po neurju, ki je 05. maja 2025 zajelo območje Idrijsko-Cerkljanskega hribovja, na terenu izvedla nujna interventna dela v skupni vrednosti 255.406,41 EUR, katerih cilj je bil zagotoviti pretočnost strug tekočih voda ter zmanjšati neposredno nevarnost za lokalno prebivalstvo in infrastrukturo. V teku je tudi popis škode na vodnogospodarski infrastrukturi, ki bo v nadaljevanju predstavljala podlago za izvedbo sanacijskih del po potrjenem Sanacijskem programu.

Iz vsega navedenega izhaja, da je za vzdrževalna in sanacijska dela za predmetno območje namenjen precejšen obseg finančnih sredstev s čemer se bo preprečilo nadaljnje škodljivo delovanje voda na vodnogospodarsko in drugo infrastrukturo.